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機關內部“最多跑一次”從試點轉向全面推進

發布時間:2019年07月12日 來源:杭州日報

    機關內部部門之間辦事多次跑、多頭跑、環節多、時間長、簽字煩等怎么辦?我市今年整飭六大頑疾、提高機關效能又有新部署。

    昨日,記者從機關內部“最多跑一次”改革部署推進會上獲悉,我市機關內部“最多跑一次”改革前期試點工作扎實有序,取得了階段性成效,接下來該項改革將在全市全面推進,并給出具體的時間表。

    明確改革時間表

    改革從試點轉向全面推進

    讓人民群眾有更多獲得感,是“最多跑一次”改革的根本理念和目標。同時,這也是機關內部“最多跑一次”改革的根本理念和目標。

    早在今年2月,我市組織9家單位在全省率先啟動試點,工作行動早、任務明、工作實。目前,機關內部“最多跑一次”改革已從試點轉向全面推進。針對前期試點和工作中還存在的可辦事項偏少、削減事項偏少、部門聯辦比例偏低、“網上辦”事項不多等問題,進一步明確今年具體工作目標,就是到年底,80%以上部門間辦事事項實現“最多跑一次”,其中高頻事項100%實現“最多跑一次”。

    圍繞這一目標,該項改革明確了具體推進的時間表:7月底梳理出事項目錄,8月底編制好辦事指南和流程圖,9月底前公布實施辦事事項目錄、辦事指南和流程圖。這些都是全面推開階段的重點任務。從10月初至年底是鞏固提升階段,這一階段要在完善事項標準,優化辦事指南和流程圖,開發各事項網上辦理功能,提高網上辦事實現率上下功夫、求實效。

    探索改革新路徑

    9家試點單位貢獻好做法

    機關內部“最多跑一次”改革怎么改?市委組織部、市委直屬機關工委、市財政局、市人社局、市機關事務局、市總工會、西湖區、余杭區、建德市9家單位前期試點積累了很多好做法。

    如市委組織部針對今年機構改革人員大量轉隸的情況,著力優化公務員轉任審批等事項的材料提交方式,使全市涉及機構轉隸的700余人不用另行制作提供申報材料,僅此就減少了有關單位在該事項上的接近90%工作量。

    市財政局建設“杭州財政辦事E平臺”,探索財政數字化轉型新模式,前期公布的辦事事項中,實現精簡材料45%,壓縮辦理時限67.6%,跑零次占比56.1%,即辦率58.5%,并以刀刃向內、自我革命的勇氣取消了5項事項。

    市人力社保局梳理的事項共有13個主項39個子項。目前,這批事項全部實現“最多跑一次”,其中13個子項“跑零次”,19個子項實現即辦。

    市機關事務局建成面向服務對象的機關事務集中辦事中心,實現多個事項并聯審批和“一門辦理”,還推出了“杭州機關事務”服務移動端。現在,服務對象的滿意度在92%以上。

    區縣(市)的試點也有特色和亮點。如余杭區公布“最多跑一次”事項134項,100%實現“最多跑一次”,并且除法定事項之外100%實現網上可辦和掌上通辦。

    找準改革關鍵點

    了解服務對象所需所想所急所難

    機關內部“最多跑一次”改革是一項系統工程,也是機關效能建設的治本之策,更是推動“最多跑一次”改革延伸擴面的重要措施。當然,這也是一場對標國際慣例、國際規則、國際標準,建設一流營商環境的硬仗。

    充分了解服務對象、社會各界對機關辦事的所需所想所急所難,是提高改革措施針對性和實效性的有效途徑。就如今年確定的杭州火車東站服務大提升,為了讓群眾有更多獲得感,組建了由各行各業人士組成的體驗團,實地體驗東站的各類服務項目,點對點找問題,面對面提建議,提出了一系列極富精準性、操作性的改進措施。目前,這些措施都在積極有序落實之中。

    機關內部“最多跑一次”改革的基礎工作,還是和群眾、企業到政府部門辦事一樣,精簡事項、優化流程、減少材料和次數、壓縮時間,以及建設信息平臺、提供基礎支撐,這些都是必不可少的關鍵點位。堅持以人民為中心的發展思想,堅持刀刃向內的體制改革,前期試點單位再接再厲,全面推進單位奮起直追,形成百舸爭流、千帆競渡的態勢。唯其如此,才能實現機關效能有更大提升、服務對象有更多獲得感。

    據悉,機關內部“最多跑一次”改革將是改革攻堅行動大比武活動的重要內容。以大比武為契機,開門搞改革、推廣好經驗,推動“盆景”變“風景”,進而形成更多杭州做法、杭州經驗。


編輯:鄒毅   瀏覽次數:190

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